省、市粮食工作会议召开以后,新沂市粮食党委立即组织工作人员学习和讨论会议精神。大家学习了李明生局长关于《全面落实科学发展观 开创粮食流通发展新局面》的工作报告后,对省局提出“十一五”期间粮食工作“安全、发展、法治”的主题感到非常振奋,一致认为李局长的报告为国有粮食企业在新的一年中,找准自己的位置、确定经营目标、创新管理体制和经营机制指明了方向。通过讨论并对当前粮食工作面临的新形势作了细致的分析后,结合新沂粮食经济发展的实际,党委一班人达成共识:今后粮食工作必须牢固树立服务“三农”的思想理念经营才有基础,必须融入社会主义新农村建设经营才有机会,必须促进粮食生产经营才有出路。
通过学习讨论,局党委明确了今年粮食工作新要求,坚持以贯彻省局粮食工作会议精神为契机,围绕加快建设社会主义新农村宏伟目标,增强服务“三农”意识,重点做好以下工作:
一是创新收购方式,抓好粮食购销为农户提供“零距离”服务。今年局党委结合建设新农村活动,牢固树立“农企双赢”的理念,大力推行为农服务“零距离”,充分发挥国有粮食企业主导市场、主导价格的市场主渠道作用,抓好粮食购销工作。收购期间采取与粮食经纪人联手、“粮食订单”、上门到户、预约收购等灵活多样的收购方式,开展争创“农民满意收购企业”、“承诺价格,优质服务”活动,坚持取信于民,让利于民,促进农民增收,今年局党委向全市广大农户承诺,在两季收购期间将以高出周边地区市场价格,现金兑付敞开收购农民余粮,增加农民实际售粮收入,预计可使农民增收280万元。
二是加强信息服务,抓好订单种植引导农民走上致富路。以开展建设新农村为契机,春节期间局党委已组织专业人员分赴粮食主产区和主销区,调研各地市场需求与价格行情,在春耕生产前夕,通过多种渠道向农户提供种植信息,积极引导农民种植市场适销对路、附加值较高,具有广阔发展前景的优质粮油新品种,不断提高种粮效益,带动农民增收,企业增效。同时,大力推进无公害农产品和绿色农产品生产基地建设,加快发展优质稻米、优质花生等主导品种,提高农民种植收入,计划在全市订单种植优质粳稻19.5万亩,优质小麦31万亩,优质花生12万亩,优质玉米7万亩。
三是深化企业改革,抓好“三个一批” 增强粮食经济发展后劲。目前,国有粮食购销企业随着“三老”问题基本解决以后,以资产整合、做大做强骨干粮食购销企业为重点的改制工作开始启动,企业市场意识和竞争能力进一步增强,主渠道地位和作用得到进一步巩固和发挥。在此基础上,局党委按照上级要求继续深化国有粮食企业改革,坚持“三个一批”的粮改方针,按照方便群众、便于调控的改革原则,以产权制度改革为核心,通过进一步的整合,逐步形成结构合理、效率较高的国有粮食购销企业网络,不断创新企业经营机制,增强企业搞活经营的内在动力,提高市场竞争力。
四是强化粮食执法,抓好流通管理维护农民种粮利益。今年在进一步深化粮改、促进粮食经济稳定健康发展的基础上,继续贯彻执行国家《粮食流通管理条例》,切实抓好粮食执法检查工作,增强依法治粮力度,维护粮食市场秩序,真正保护农民利益。一是规范市场,认真做好粮食收购许可管理、全社会粮食流通统计、粮食流通监督检查工作;二是树立正确的执法理念,塑造良好的执法形象依法行政,对粮食收购过程中出现的有法不依、执法不严、坑农害农的行为加大处罚力度;三是与工商、公安、质检、卫生、物价等有关部门密切配合,加强协作,依法保护和规范各类粮食企业合法经营,活跃粮食流通市场,共同维护粮食市场秩序,保护种粮农民和粮食经营者的合法权益。
五是注重粮食安全,抓好科学保粮推进应急保供体系建设。坚持以人为本,以安全储粮为重点,以科技保粮、效益保粮为突破口,不断提高仓储管理水平,确保储存粮食品质良好、数量真实、储存安全。今年局党委继续加大科学保粮力度,加强对重点粮仓和重要器材的管理,坚持四季储粮普查不动摇,落实保粮工作责任制,力争实现全年“四无”储粮和科学保粮率分别达到98%和70%以上,根据粮食企业改革改制的新特点,做到企业转制和储粮安全“两不误”。 同时,做好储备粮的库存管理、质量管理、安全管理,完成建立粮食应急储备的各项工作。
六是转变机关作风,抓好党风廉政牢固树立服务社会的观念。局党委要求全行业高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观统领粮食流通发展全局,进一步修订、完善各项规章制度,高标准推进行政效能和政务公开工作,切实加强机关政风、行风、党风廉政建设,树立良好行业风尚,全面增强服务“三农”、服务基层、服务群众意识,进一步加强政务环境建设,规范行政行为,真心实意为基层、为群众办实事、解难题,不断提高服务水平和服务质量。撰稿:喻德勇 王恒周