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今年我国粮食价格将呈现小幅震荡下降的运行趋势

【字体: 】【日期:2006-6-3 13:25:05  点击:】  【关 闭
影响2006年国内粮食市场的因素主要是国家政策、供求关系、天气变化以及自然灾害等。根据对目前粮食市场信息的分析和我国粮食经济基本运行规律的掌握,业内初步判断:2006年我国粮食生产继续呈增长态势,粮食库存充裕,市场供给压力较大,粮食供求关系正处在由前两年的偏紧状况向阶段性、结构性供过于求的状况转变。从市场层面上分析,粮食市场价格与2005年相
比整体将进一步回落。但考虑到中央千方百计增加农民收入的经济政策,国家将继续实行保护农民种粮利益的最低收购价政策。虽然这种政策将会对市场粮价下跌起重要的抑制作用,但不会从根本上改变市场价格小幅震荡下降的运行趋势。具体原因分析如下:

  (一)粮食市场基本规律作用的结果。我国粮食市场基本规律是,每3-5年为一个周期,特征是价格上涨幅度大、持续时间短,价格下降幅度平稳、持续时间较长。我国粮食市场价格经过2003年下半年和2004年一季度大幅度上涨后,从2004年下半年开始逐步回落。根据国家统计局调查,与2004年同期相比,2005年11月籼稻价格下降5.5%,粳稻价格上涨1.5%,小麦玉米价格分别下降6.3%和7.7%,大豆价格下降8.4%。籼米和面粉价格分别下降2.3%和3.2%,粳米价格上涨1.8%。价格下降的惯性作用在今年依然存在,使大部分经营者对2006年的购销形势不乐观。

  (二)粮食生产能力增强,有效供给增加。据统计,2005年全国粮食播种面积约15.56亿亩,较上年增加约3200万亩,增幅约2.2%。全年粮食产量为4840亿公斤左右,较上年增加约146亿公斤,增幅约3.1%,全年粮食产量与目前社会上比较公认的4900亿公斤的年度需求量相比,产需缺口仅为60亿公斤。据有关方面统计,2005年国内小麦、稻谷、玉米、大豆四大粮食品种净进口量超过180亿公斤,不仅能够弥补年度产需缺口,而且还有100多亿公斤的结余量。也就是说,2005年我国粮食可供量超过了年度需求量,彻底扭转了2000年以来靠消化历史粮食结余库存来实现年度粮食供求平衡的局面,为2006年粮食市场稳定运行奠定了基础。

  (三)社会粮食库存充足,销售压力大。2004年、2005年粮食生产连续增产,年度粮食供需缺口缩小,使得历史粮食结余库存消耗量减少,社会粮食总库存呈不断增加趋势。受多种原因影响,有相当一部分库存粮食将投向市场,2006年粮食市场供给面临较大压力。当前政府、企业和农民的粮食库存非常充裕,中央和地方各级政府的粮食储备处在历史最高水平,原国有粮食企业商品粮库存仍然较多,由于粮食连续两年增产,农民手中存粮明显增加。2005年粮食生产增产,市场粮价有所下跌,农民惜售现象普遍,农户存粮进一步增长。特别是原国有粮食企业掌握的商品粮库存,随着企业改制任务的完成,政府已取消了商品粮库存补贴政策,改制后的粮食企业从经营成本和效益考虑,必将加快现有商品粮库存的销售进度。与此同时,如果2006年粮食生产形势看好,农民存粮也将大量投向市场,加之国家托市收购的稻谷库存不宜久存,也会陆续向市场抛售,2006年国内粮食市场供给压力明显。

  (四)2006年国内粮食生产继续保持增长。尽管2005年粮价有所下跌,但为了保护广大种粮农民的利益,2006年国家继续采取扶持粮农、支持粮食生产的政策,农民种粮积极性仍然比较高,2006年粮食播种面积将会进一步稳定增加。据农业部信息,今年全国冬小麦播种面积比上年增长1%左右,同时,稻谷、玉米的播种面积也呈增加趋势。如果气候条件正常,2006年粮食产量有可能会超过2005年的水平。因此,2006年国内粮食有效供给进一步增强,在目前粮食市场比较低迷的形势下必然抑制粮价上涨。

  (五)不同品种市场表现存在差异。稻谷价格走势不一,总体趋稳。今年我国和世界稻谷产量均有增长,总量上依然产不足需,库存继续下降,国内和国际稻米市场偏紧的态势仍未改变,2006年稻米市场价格走强的动力客观存在,能源和生产资料价格上涨也使稻米生产成本增加,拉动价格上升。另一方面,目前国内稻米价格已经处于高位,继续上涨的空间不大,大米进出口数量的变化和国家对稻米生产的扶持政策也影响了稻米价格上涨;国家和各地对粮食市场宏观调控能力增强又防止了稻米价格大起大落。受上述因素的影响,2005/2006年度我国稻米市场价格大体稳定在当前水平,上下波动幅度不大。但籼、粳稻米价格走势有所不同。早籼稻供大于求,国家储备粮食的一半是早稻谷,早稻米走势主要看国家储备早稻谷的轮出情况,尽管估计近期大规模轮出的可能性依然不大,由于受政策托市支撑,最低收购价格已成为实际市场价格,后劲明显不足,今年可能还略有走低。中、晚籼稻供求大体平衡,受政策托市影响,价格徘徊于政策价附近,呈稳中略升态势;粳稻价格目前虽因新稻上市有所回落,但受国内粳米供给偏紧,需求旺盛,企业争夺粮源,农民惜售心理支撑以及国际市场稻米产量低于预期、供给趋紧等因素影响,后期运行将以逐步分时间段上涨为主。

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