新沂市粮食局构筑“四条防线” 擦亮廉洁品牌

 

新沂市粮食局认真贯彻党的十七大精神，深化创建“廉洁新沂粮食系统”活动，充分发挥教育的激励作用、制度的约束作用、监督的制衡作用、惩治的震慑作用，着力构建“四条防线” ，擦亮廉洁粮食品牌，形成有粮食系统特色的惩治和预防腐败体系，保证了粮食系统从业人员“不愿”腐败、“不能”腐败、 “不敢”腐败，塑造了新沂粮食人风清气正、廉洁务实、团结拼搏、干事创业的新形象。

一是打牢思想基础，构建教育防线。加强反腐倡廉建设，思想教育是基础。该局党委采取多种措施，把深入学习贯彻党的十七大关于反腐倡廉建设的决策部署，把反腐倡廉宣传教育当成粮食系统政治建设的大事来抓，建立每周一和周五上午理论学习的长效机制，其中，把中央关于党的建设和反腐倡廉的各项规定作为学习的重要内容，大力开展廉洁文化创建活动。先后开展了“廉洁在我心中”征文比赛、廉洁粮食知识竞赛、廉洁粮食活动演讲、征集廉洁格言、唱廉政歌曲，悬挂廉政标语横幅、治理商业贿赂、刹风整纪，党风廉政理论知识考核等。通过这些活动，使廉洁理念深入人心，警钟长鸣。

二是建立约束机制，构建制度防线。抓好党风廉政建设，制度是关键。该局不断完善权责明确、制约有效的内控机制，使决策权、执行权、监督权既互相制约，有互相协调，并且把实践中的成功做法、经验上升为制度条款，提高了从源头上反腐倡廉水平。建立健全了党委议事规则、民主生活会制度、党委成员工作联系点制度、党风廉政责任制度、党委廉政承诺制度、班子成员重点工作目标责任制度、《国有粮食购销企业财务报帐制度》、《机动车使用管理规定》、《人员、会议接待若干规定》制度、大宗办公用品集中采购制度、基层粮库主任竞聘制度等，强化了靠制度管人、管事、管财、管物的效能，效杜绝了滋生腐败的“土壤”。

三是发挥制衡作用，构建监督防线。抓好党风廉政建设，监督是保证。该局加强了对领导干部特别是所属单位领导班子主要负责人的监督，突出加强对管钱、管物、管人等重点环节和重点部位的监督，突出加强对物资供应的监督，加强对重大决策、重要人事任免、重大项目安排的规范操作和监督管理，抓好有关监督管理制度的完善和检查落实。真正做到用制度管事，靠制度管人，确保权力在阳光下运行，防止极少数人滥用权力、以权谋私。每开展一项工作都建立台账资料，以备查用。进一步建立健全领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、戒勉谈话、经济责任审计等制度，从制度上关死了腐败现象滋生的“闸门”。

四是坚持惩防并举，构建治理防线。突出查案重点，开展治理活动。该局围绕改革、发展、稳定的大局，按照“执行粮食政策一丝不苟，保护农民利益毫不含糊，发展经济毫不动摇”的要求，坚持“查清问题，惩治腐败，减少损失，维护稳定，促进发展”的办案原则，进一步加大查办案件力度，扎实做好信访举报工作，认真开展治理商业贿赂活动，及时处理群众的来信来访，坚持“查清问题，惩治腐败，减少损失，维护稳定，促进发展”的办案原则，促进有关政策深入人心，落到实处，加快了改革进度，确保了粮食系统的大局稳定。（杨 艳）