中储粮总公司信息处处长孙玉杰在“第十届中国粮食论坛”上指出，与上年相比，今年国内最低收购价预案主要有以下几方面不同：一是明确了起止时间；二是调整了托市粮的质量标准，增设了混麦指标，调整了稻谷收购标准；三是明确了监管费用为0.5分/斤，用于集并和监管；四是对托市粮的销售和中储、地储轮换销售方面做了调整。 

    孙玉杰透露，截止到9月15日统计，小麦托市收购的6省执行最低收购价收购小麦771.72亿斤，占国内主要产区国有粮食购销企业收购量的88.71%。其中，河南小麦托市收购344.92亿斤，比上年同期全省粮食购销企业多收238.54亿斤；山东托市收购65.82亿斤，比上年同期全省粮食购销企业多收11.62亿斤；河北托市收购90.78亿斤，比上年同期全省粮食购销企业多收47.38亿斤；江苏托市收购117.74亿斤，比上年同期全省粮食购销企业多收11.24亿斤；湖北托市收购39.74亿斤，比上年同期全省粮食购销企业多收20.52亿斤；安徽托市收购112.72亿斤，比上年同期全省粮食购销企业多收76.9亿斤。 

    托市政策的实施，保护了种粮农民的利益，增强了政府的宏观调控能力，稳定了市场粮价，促进了粮食生产的稳定增长。但在托市政策实际执行过程中，也出现了一些值得关注的问题。孙玉杰指出，这些问题主要表现在以下几方面：一是托市收购在有些地区成为敞开收购，部分收储企业为获取储备补贴，大量收购保护价粮食，从而使现有的仓容矛盾更加突出；二是在收购过程中有些企业只求数量没有严格把关质量，使后期托市小麦安全存储压力加大，同时也使托市收购中小麦品质问题突出。 

    孙玉杰认为，由于今年小麦丰收，且新麦价格高于去年同期，托市收购有可能突破800亿斤，预计正常商品流通量将减少，价格稳中趋强。他说，国家小麦总库存增加，商品库存减少，市场商品小麦阶段性流通量不足，加上小麦传统消费旺季来临，小麦价格在今后一段时期内有望走强。同时农民手中余粮不多，惜售心理加重，加工企业为收购而提价，可能会加剧这一趋势。不过他也认为，过于充裕的库存，如果不及时出售，将使今后的托市收购没有执行的余地，而如果在今后一段时期集中出售，又会对粮价产生更大的压力。因此，后期国家托市小麦拍卖进度与数量将主导小麦市场走势。