在近期于内蒙古通辽市召开的“２００６中国玉米产业论坛”上，中国市场学会理事长高铁生指出我国粮食储备制度有待进一步完善。

    为解决农民卖粮难问题，上世纪９０年代初我国建立了粮食储备制度。据高铁生介绍，经过１０多年发展，我国粮食储备制度已在制度、硬件上获得较大发展，发挥的作用也日益增大。

    据了解，粮食储备制度对粮食市场的调节作用尤其突出。１９９４年６月至１９９５年３月底，为稳定粮价，确保粮食购销价格改革方案平稳出台，我国先后动用专项储备粮平抑粮价，有效遏制了当时粮价大幅上涨的势头，缓解了粮食供求紧张的矛盾。１９９５年至１９９８年间，我国因粮食连年丰收出现了粮食销售难、价格低的问题，国家以保护价收购专项储备粮，避免了粮贱伤农。

    高铁生同时指出，近年来我国虽然按垂直管理的思路对储备粮管理体系进行了重新构建，但目前仍存在一些不足之处，比如储备粮在职能定位、总体规模、品种结构等方面缺乏科学论证，中央储备粮的轮换制度也不够合理。此外，还存在储备与经营的关系过于呆板、储备体系中缺乏必要的竞争机制等问题，制约了粮食储备制度作用的发挥，还导致我国整个粮食储备体系的运行成本偏高。有关部门应尽快引起重视，尽快予以完善。