做好小麦最低价托市收购的实践与思考

    江苏省建湖县粮食局 卢乃铨

    

    实行小麦最低收购价托市收购是国家推进粮食流通体制改革、保护农民种粮利益、促进社会主义新农村建设的新的重要举措。江苏省建湖县粮食局集中精力，超前谋划，精心运作，迎难而进，以临战的姿态，扎实的作风，全力做好今年夏粮托市收购工作。从6月10日开秤以来，全县21个托市收购库点的送粮车船来来往往、络绎不绝，农民们兴高采烈地把晒干扬净的达标粮送到就地收购库点出售，收粮秩序有条不紊。通过今年实行小麦最低收购价托市收购的实践，我们得到了三点启示：

    一，超前谋划，做好托市收购准备工作要“六个到位”

    预则立，不预则废。我省粮食购销市场已放开四年，收购主体、收购市场、收购渠道都发生了质的变化。加之粮食购销企业已全部改制，不少收储企业缺少投入，其仓库破损严重，收购器材参差不齐，收购人员缺少，特别是检化验和保管人员非常缺乏。因而，必须从思想上充分认识，工作上及早准备，打有把握之仗。为做好今年的小麦托市收购工作，前期我们着重抓住六个到位：

    一抓政策宣传到位。主要开辟了5个渠道：一是党委、政府带头宣传。县委、县政府和各镇党委、政府领导非常重视，带头宣传收购政策，走到一处宣传一处；二是媒体全力宣传。通过县电视台、广播电台和各镇广播站反复宣传，营造气氛；三是印发材料大力宣传。共印2万多份宣传材料送到农户的手中，把今年小麦托市收购的意义、目的、时间、质量、价格、要求等都讲清说明，使农民人人明白，个个知晓；四是组织经纪人、粮贩子广泛宣传。将全县近500人的粮食经纪人、粮商粮贩组织起来学习今年托市收购政策，然后通过他们向广大农民面对面地进行宣传解释；五是张贴宣传提纲深入宣传。在收购库点、在各村组、村庄张贴宣传提纲，把收购的质量标准、作价办法、作价标准、安全措施等全部宣传到位。

    二抓库容器材到位。经批准，我县托市收购有5个委托收储点、16个延伸点。我们先后投入了500多万元，对21个收购库点的仓库屋面、地坪、场地等进行维修整理，增添了地仓笼地槽通风设施，使每个存粮仓室达到储粮标准和要求；新添吸粮机、输送机、地磅、电子磅等，使农民卖粮既快捷又省力。

    三抓资金筹备到位。及早与农发行进行对接，对今年全县小麦的总产、商品量及收购量进行调查摸底，对托市收购的资金仔细测算，超前申请贷款，完善贷款手续，确保收购资金及时足额供应。为了使农发行吃下定心丸，县局党委全体成员与建湖农发行签署保证合同，为5个委托收储库点的收购贷款提供保证担保，因而建湖农发行在全市首家向我县的收购企业发放了第一笔收购贷款。

    四抓质量检测到位。迅速恢复了县粮油质量检测所的功能，配备了专门班子、专人、专车，每天对21个收购库点入库的小麦进行巡回抽检。同时又投入了大量资金，对21个收购库点都配齐了检化验仪器，专人检测，及时把握收购质量和信息。对验粮、检质、司磅、结算、保管等人员分别进行了业务培训，保证收购及时展开。

    五抓市场监管到位。与工商、公安、质量技术监督、物价等部门成立了联合执法小组，配备专车，查收购市场秩序，查无证收购，查扰乱市场压级压价，查克斤扣两损害农民利益，规范收购市场。

    六抓组织领导到位。我县成立了各镇政府、粮食局、农发行、工商局、质监局“五位一体”的夏粮小麦托市收购监管网络。局机关人员肩负十个责任，分片包干到收购库点，明确任务，做好组织、指导、协调、监督、管理工作，督促收购企业早收购、快收购，多收粮、收好粮；帮助收购企业协调资金矛盾，建立与工商、物价、技监、公安、税务等部门的协调联系，处理好收购期间的矛盾和问题，保证托市收购工作健康顺利开展。