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完善最低价粮购销政策之浅见 |
| 【字体:大 中 小】【日期:2006-5-26 7:35:56 点击:】 【关
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采取竞价交易方式销售处理最低价粮,体现了公开、公平、公正的经营原则,有利于规范粮食市场秩序,但因储存最低价粮有保管补贴,储存时间越长,保管补贴就越多,当前粮食经营处于微利时代,承储库更不愿拍掉这块最低价粮,从而影响最低价粮的竞价销售。到5月14日为止,国家已组织了6次最低价粮的拍卖销售工作,最高成交率96%,最低成交率31%,成交率低的一个重要原因就是承储库不愿拍掉这块最低价粮,人为造成流拍。据统计6次共拍卖销售56亿多斤,占2005全国最低价粮245亿斤的23%。据了解,从现在起,国家每周举办一次最低价粮竞价交易活动,以加快最低价粮的销售处理力度,但因粮食消费量比较稳定,在离新粮上市约2个月的时间很难销售处理完这笔最低价粮。按目前的粮价走势分析,今年很可能要启动最低价执行预案,为不打压市场粮价,影响粮农增收,执行预案期间不会举办大型粮食竞价交易活动,因此,未处理的这部分最低价粮只有继续留在仓库,又会增加国家财政包袱。为此,如今年继续启动最低价执行预案,为减轻财政负担,发展粮食市场经济,保护农民利益,能否综合收购、销售两个环节完善最低收购价政策,实行直接补贴农民、粮食销售权归企业的粮食最低收购价政策,不论国有还是个体,均按市场价格收购农民余粮,市场价格低于最低收购价的差额部分按农民交售的粮食商品数量直接补贴农民,收购的粮食实行企业自主经营、自负盈亏的机制,既有利于搞活粮食流通,发展多元化粮食市场,也有利于减轻国家财政负担,农民也得实惠。
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