随着粮食流通体制改革的推进，粮食企业重组改制步伐明显加快。新组建的粮食企业能否按照现代企业制度的要求，以全新的面貌和全新的机制进行运作，是检验这次粮改成败的试金石。笔者认为，新组建的粮食企业要成为真正意义上的市场主体，就要把握“五个定位”。

    一是观念定位。长期以来，政府对粮食一直采取的是高度集中的统管政策。在这种机制下，国有粮食企业事实上是一个政企不分、性质不明的“四不像”单位。改制后，粮食企业要彻底摒弃依赖政府，吃“补贴饭”、“计划饭”的陈旧观念，真正树立起吃“市场饭”、“辛苦饭”的思想，在市场经济大潮中打杀拼搏，求得生存和发展。

    二是机制定位。机制转变是本次粮企改革的关键所在。我们应该清醒地看到：第一，在市场经济体制大背景下，只有实现粮食购销市场化，才能顺应社会主义市场经济运行的大环境。第二，政府通过不断探索和实践，已经初步掌握了粮食调控与平衡的手段和规律，即管住储备，放开市场。第三，从新组建企业自身而言，如果满足于形式上的变化，而不从机制上彻底蜕变，企业就会很快被市场淘汰。

    三是经营定位。新组建的粮食企业要尽快调整经营思路和经营方式，以市场为核心，以提高经济效益和实现利润最大化为目标，灵活经营，增强市场竞争力。经营中还要坚持守法经营，政府对粮食行业的管理已逐步由行政管理转向依法管理。新组建企业一定要认真学习贯彻《粮食流通管理条例》等相关法律法规，把自己的经营行为规范在法律法规允许的范围之内，做到诚信为本，守法经营。

    四是管理定位。要按照企业的性质，建立全新的内部管理机制。首先要按照现代企业组织制度的要求，建立起权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者相互制约的制衡机制。其次，要建立起新型的企业内部用工分配制度。第三，要建立完善企业内部以成本控制为核心的财务管理制度，确保储粮安全为重点的经营管理制度等各项规章制度，用制度保障新企业按新机制健康运行。

    五是战略定位。新企业组建后，要根据市场化改革的新情况，扬长避短，重新调整企业经营策略和发展战略，采取携手粮贩抓粮源、拓展视野搞经营、产业经营促发展等措施，使企业在激烈的市场竞争中求得生存和发展。

    （作者： 赵小明 单位：陕西省凤翔县粮食局）