11月以来，粮价大涨。令人意外的是，涨价源头竟然是粮食最低收购价政策。本报记者的调查表明，这一为保护农民利益而出台的政策，农民所得利益不足15％，超过85％的利益则落入了以中国储备粮管理总公司为代表的流通环节囊中

    涨价最近一段时间，河南省郑州市流传着一句顺口溜：“馒头越来越小，油条越来越苗条。”

    12月13日，在省政府东侧的政二街上，志勇清真拉面馆玻璃门上新贴出一张4A纸打印的告示：“物价飞涨，包子一元两个。”老板娘向记者伸出三个手指：“粮油价格涨了30％。”这家店一元三个包子已经卖了4年，现在“不涨不行了”——50斤一袋的面粉价格已经从42元涨到53元，40斤重的油从125元涨到175元。老板娘两周前下定决心提价。

    河南思念有限公司的速冻食品还没涨价，思念销售总监朱泓冰担心涨价对销售有影响，因为这个行业竞争激烈，“大家都硬撑着”。

    “肯定要涨价，粮油涨价幅度已吃掉公司所有利润。”思念总经理助理郝强说。

    至少在6个月前，粮食涨价还是不可想象的事情。

    在施国军的记忆中，大约20年没有这样丰收过了。“今年雨水好，麦粒饱。”44岁的施国军是河南周口市扶沟县柴岗乡塔湾村民，今年6月份，他站在自己种的约7亩小麦地里，难抑喜色。但欣喜过后，他萌生几许“多收三五斗”之忧：丰年价格肯定会“落”。

    一些面粉厂甚至以为每斤5角钱就可以收到麦子，这个价钱比去年每斤低1角钱。

    但还没等到麦子收割，施国军就听到一个好消息：从今年开始，政府对小麦托市收购，价格比市场平均价格高2分钱，有多少收多少，还不打白条。

    今年施国军收获了5000多斤麦子，除了预留2000斤的两年口粮，连同去年剩余的陈麦，施国军一股脑把6000多斤麦子全卖了。

    施国军所在的扶沟县，从1980年代开始就是全省产麦大县，现在也是河南省单产量最高的三大县之一。扶沟县粮食局副局长王和平估算，该县小麦总产量约7亿斤，收购了4亿斤，而去年全县只收购到1.8亿斤小麦。

    郑州粮食市场总经理助理邱清龙对河南小麦的商品化率估计得更高：65％，往年正常的购产比例是40％。而今年中国储备粮管理总公司（以下简称中储粮）河南分公司委托收储企业301家，收购库点1590个，实现“全省布点，不留空白”。

    直到9月底，全国收购的托市小麦达到4200万吨，其中45％产自小麦大省河南。政府几乎把市场流通的全部新麦纳入仓中。目前市场对这些粮有三种叫法：“托市收购粮”、“最低收购价粮”、“临时存储粮”。

    放粮

    这些麦子一旦入库，谁都无权动用。

    之后整整一个月，市场在消化民间的存量麦子。很快，面粉加工企业们发现自己的库存日渐减少，以往上门求他们买粮的各粮管所（粮油贸易有限公司），如今紧闭大门，按兵不动。市场看紧，一些地方有面粉涨价迹象。

    11月3日，中储粮终于现身，在郑州、合肥两地开始试探市场。首次公开竞价销售100万吨最低价收购小麦，结果出乎意料，成交量不足一成。

    洛阳面粉厂业务员牛志安参加了那次竞销会，牛志安原以为“政府开仓放粮，销售价格会比收购价低一些”，但价格公布出来后，发现政府不但对粮价不再补贴了，还在收购价基础上加了2分钱———顺价销售，所以“那次来了很多人，都选择了观望”。牛志安的厂不大，一个月只加工400吨小麦，他们还有一个月的小麦存量，他也选择了观望。

    成交量不足，意味着小麦市场的饥饿度不够。在其后的3周内，中储粮再度选择了“闭关”，与小麦贸易加工企业展开“对峙”，市场可供流通的麦子越来越少。

    政府试图用“市场饥饿法”，“硬生生地把小麦市场托起来。”郑州粮食市场一位人士说。